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中国共产党榆林市第三届委员会

第五次全体会议精神传达提纲

1月20日至21日,中国共产党榆林市第三届委员会第五次全体会议在榆林市委会议中心举行。 

  全会深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会,中央经济工作会议和省委十二届六次全会精神,听取和讨论了市委常委会工作报告,全面总结了去年工作,安排部署了今年工作,审议通过了市委关于坚持依法治市推进“多规合一”的《意见》,会议达到了统一思想、明确任务、振奋精神、鼓舞干劲的目的。市委书记胡志强代表市委常委会报告去年工作,并就今年全市工作作重要讲话。市委副书记、市长陆治原代表市委常委会部署全市经济工作。 

  全会认为,过去的一年,我们认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以全面深化改革和开展教育实践活动为动力,全面推进经济社会发展,持续加强干部作风建设,各项工作取得新进展,全市上下保持了干事创业、风清气正、社会稳定的良好局面。今年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是坚持全面从严治党的重要一年。全市上下要牢固树立宗旨意识,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以改革创新为动力,以法治建设为保障,以“多规合一”试点市建设为契机,着力提高经济社会统筹发展水平和党的建设水平,努力开创各项事业发展新局面,为建设小康榆林、幸福榆林奠定坚实基础。 

  胡志强在全会结束时作重要讲话。他指出,党的十八届四中全会开启了全面推进依法治国的新征程,我们要继续把学习贯彻十八届四中全会精神作为重要政治任务,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持法治为民和问题导向,全面推进依法治市,用治理体系和治理能力现代化的高要求谋篇开局。法治建设滞后、法纪观念缺失仍然是“榆林是经济发展较快的落后地区”的落后表现,要把弘扬法治精神作为基础,把推进依法行政作为关键,把提高司法公信力作为主线,把强化法治监督作为有效手段,把夯实基层基础作为有力保障,同时做好设区市立法工作的各项准备工作。要依法加强社会治理,各级领导干部要带头学法尊法守法用法,不断提高运用法治思维和方式处理问题的能力。 

  胡志强强调,认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,是我们工作的基本遵循,要深刻理解新常态,正确认识新常态下的新挑战,牢牢把握新常态下的新机遇,牢牢掌握经济发展的主动权。新常态下必须要有新作为,新作为要体现在转变发展观念上、体现在推动科学发展上,抓住煤炭市场价格走低时机,包装策划、引进落地一批基地规模级资源转化综合利用项目,打造国家能源化工基地升级版;加快农村改革步伐,以工业理念发展农业,多渠道促进农民增收,加速推进农业现代化;加快新型城镇化建设,着力培育新的经济增长点,不断提高科技对经济发展的贡献率;新作为要体现在坚定发展意识上,今年全市经济增长预期目标是9%,要认清新常态下的空间和潜力,坚定信心,找准转型发展的突破口,确保目标顺利实现。要把握大势、找准定位,科学编制“十三五”规划。 

  胡志强指出,要在思想上更加解放、领导上更加用力、工作上更加务实,动员群众、依靠群众,调动一切积极因素,推动全面深化改革,不断激发破解发展难题的内生动力,开创新常态下的新局面。要发挥好党委的统揽作用,各级党委要抓部署、抓统筹、抓落实、抓宣传,一个问题一个问题跟进解决,一个节点一个节点扎实推进。中省改革任务是必须落实的重点任务,要不折不扣落实中省改革部署。要以解决问题为突破,以群众利益为导向,拿出管用有效的方案,积极探索推进自主改革。“多规合一”试点市建设是榆林改革突破的重大契机,是全面推进依法治市、破解“经济发展较快落后地区”难题的有力抓手,要把“多规合一”作为改革的突破口,举全市之力,用法治的理念,从规划立市的高度推进这项工作。 

  胡志强要求,要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念,切实加强全面从严治党工作,把思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严落到实处,营造良好的政治生态和从政环境,为改革发展稳定提供坚强政治保证。要严格思想建党,筑牢信念之魂,最重要的就是把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。要加强干部管理,建好班子队伍,把严的措施、严的纪律贯穿到干部队伍建设的全过程。要强化责任落实,夯实基层基础,切实解决基层党建工作薄弱的问题,真正使基层党组织的战斗力强起来。要严肃党风党纪,树立清风正气,使不敢腐、不能腐、不想腐成为党员干部思想新常态。要坚持制度治党,规范从政行为,落实讲规矩“五个必须”,真正做到用制度管人、管事、管思想。要注重宣传引导,把握正确导向,把党和政府的声音传播好,把社会进步的主流展示好,把人民群众的心声反映好。 

  胡志强最后强调,各级党委要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,科学积极有序地推动各项工作。要加强和改进对人大工作的领导,加强政协及爱国统一战线工作,支持国防和军队建设,支持人民团体更好地发挥作用。各级党委特别要加强对经济工作的领导,认真履行把方向、谋全局、抓大事的职责,压实工作责任,狠抓工作落实,确保各项目标任务落到实处。 

  陆治原在部署今年经济工作时指出,要以提高经济发展质量和效益为中心,以“一中心两基地”建设为统领,主动适应经济发展新常态,积极作为,稳中求进,系统做好各项工作,促进经济社会平稳健康发展。今年要重点抓好八个方面的工作:一是坚持发展第一要务不动摇,全力稳定工业经济增长,狠抓重点项目建设,加强要素保障能力建设,全面释放消费增长潜力,不断巩固陕西经济重要一极的地位。二是积极实施创新引领、主动转型战略,转型升级能化产业,培育壮大新兴产业,全面推进科技创新,全力打造榆林经济升级版。三是坚定不移推进农业现代化,提升农业产业化发展水平,提升农业发展保障水平,提升农村综合改革水平,提升扶贫开发水平,加快转变农业发展方式。四是打好全面深化改革攻坚战,积极推进经济体制改革,加快推进行政管理体制改革,全力推动“多规合一”工作,不断加大对外开放力度,不断激发经济社会发展的内生动力。五是统筹推进城乡一体化发展,加快中心城区薄弱环节建设,深入推进县城和重点镇建设,促进南北区域协调发展,提高新型城镇化发展质量和水平。六是把解决环境问题放在更加突出的位置,启动实施“榆林生态建设绿化大行动”,着力推进节能减排,加强采空区治理,着力建设生态文明的美好家园。七是扎实做好民生保障工作,办好人民满意的教育,千方百计保持就业稳定,完善城乡社会保障体系,健全完善公共服务体系,让发展成果惠及全市人民。八是创新社会治理,强化社会治安综合治理,全面做好信访工作,高度重视安全生产,着力构建和谐社会。 

  

                                    党群工作部 李永生摘编

                                                                        

 

2015年03月06日

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