党群建设
为了进一步加强集团公司党员干部党风党纪和廉洁从业教育，增强领导干部廉洁自律的自觉性，推动集团公司党风廉政建设，根据中共榆林市委（榆字〔2013〕45号）《关于在全市党员干部中深入开展廉政警示教育活动的意见》的文件精神，集团公司决定，集中三个月时间，在集团系统内开展一次廉政警示教育活动。
一、指导思想：
以党的十八大，十八届中央纪委二次全会精神以及省委、省纪委关于反腐倡廉建设的一系列决策部署为指导，按照市委三届二次全会的要求，结合党的群众路线教育调研活动，以中纪委和省纪委查处的领导干部严重违纪违法案件为反面典型，教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观、权利观，切实做到廉洁从业，为企业持续、健康、平安发展提供坚强的思想纪律保证。
二、方法步骤：
集团公司的警示教育活动从今年8月20日开始到11月20日结束，分三个阶段进行。
（一）学习教育阶段（8月20日至9月30日）
集团公司要组织召开动员会，对廉政警示教育活动进行具体部署。集团公司主要负责同志要亲自动员，统一思想，提高认识。要组织党员干部认真学习党的十八大精神和新一届中央领导集体关于反腐倡廉建设的重要论述；认真学习《党章》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党风廉政建设责任制的规定》以及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪法规和中省关于作风建设的重要文件；认真学习胡志强书记在全市领导干部大会上的重要讲话。在抓好个人自学的基础上，组织党员干部读一本廉洁自律方面的书籍，听一场警示教育专题报告，看一部廉政警示教育电教片，到警示教育基地接受一次警示教育。通过教育使广大党员干部对有关法律和党纪条规更加熟悉，拒腐防变思想道德防线更加牢固，理想信念更加坚定。
（二）对照检查阶段（10月1日至10月31日）
以我市个别领导干部违纪违法典型案例为反面教材，认真剖析犯罪原因，吸取教训、引以为戒。集团公司班子成员要召开一次廉政警示教育专题民主生活会，通过“自己找，群众提，上级点，相互帮”，认真进行自我剖析，重点从思想根源、领导责任、权利行驶、制度落实、作风养成，交往圈子等六个方面查摆问题，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，敢于揭短亮丑，触及灵魂。会后要在一定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。专题民主生活会要提前报告国资委纪委和市廉政警示教育活动领导小组办公室，便于派员参与监督。领导班子对照检查材料于10月31日前报市廉政警示教育活动领导小组办公室和市国资委纪委。
（三）整章建制阶段（11月1日至11月20日）
针对查摆出的问题，认真进行归纳梳理，分门别类提出解决的对策，制定整改方案，实行“一把手”负责制，确保整改落实到位。要注重从体制机制上解决问题，重点围绕加强对重大决策，干部人事，财务管理，工程项目等方面权利的制约和监督，进一步完善对领导干部教育、管理、监督的规章制度和具体措施，形成反腐倡廉的长效机制。
三、组织领导：
为了加强对警示教育活动的领导，集团公司成立由董事长、总经理王永胜任组长，王勇任副组长的廉政警示教育活动领导小组，成员部门包括党群工作部，监察审计部、综合办公室、财务融资部、企业管理部，领导小组办公室设在党群工作部。集团公司主要领导为第一负责人，集团班子成员为分管部门的第一负责人，要认真落实部署，精心组织实施，坚持以身作则、带头剖析整改。
领导小组要加强对各子（分）公司的监督检查，及时掌握进展情况，对敷衍塞责、虚以应付的，要责令纠正，严肃问责，对发现的违纪违法问题，监察审计部要依纪依法严肃处理。
集团公司将把这次廉政警示教育活动作为今年党风廉政建设责任制考核的重要内容，重点检查考核廉政警示教育活动的各阶段工作和实际效果。活动结束后，各部门、各子（分）公司要认真总结，形成专题报告，于11月15日前报集团公司廉政警示教育活动领导小组办公室。
2013年11月28日
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